基层农经管理工作中的问题及对策

1 基层农经管理工作概述

农村经济管理工工作开展的各项目中，最重要和关键是农经数据统计，又称之为统计。对待农村出现的各类经济现象，应借助科学的统计方法，以收集整理最真实的数据，通过健全完善的指标体系更好地反映农村经济的发展情况，以及相互之间的依存关系，揭示农村经济发展的基本规律。农业统计是社会主义农村经济统计的重要组成部分，是农村管理的基础性工作。它的主要功能是：反映农村经济发展的实际情况，为党中央、国务院制定农村经济政策，为各级领导指导农村经济改革与发展提供决策依据；与农村合作经济发展的法律特征的分析，提出了思路和任务服务部门为农业合作经济组织；改善经营管理，提高经济效益，提供咨询服务。由此可见，重视农村经济管理工作，做好农业统计数据管理，对促进农业经济的健康可持续发展大有裨益。

2 基层农经管理工作中的问题

2.1 农经管理队伍薄弱，分担任务过重

目前基层农经管理工作的开展，普遍存在经济财务管理人员短缺的问题，在这很大程度上制约着农经管理工作的开展。就实际的办公条件分析，乡镇一级的经济财务管理，基本上由统计、会计、秘书、业务经理以及相关的几名人员组成。人员分配少，而承担的工作任务重，农经工作的开展难度大。

2.2 数据统计难度大，统计准确性差

从农经统计数据的范围来看，范围广、指标多。从管理的角度来看，涉及到各种形式的企业，有个体工商、有散户农户等等。从统计的部门来看，涉及到教育、公安、交通、水利等多个行业。而且，在统计各项门类中，除了农村集体财务平衡表，资产负债表可以从村账户直接复制，农村经济收入、农民负担、行政性收费和其他统计数据不易获得数据的农民、企业、相关部门的调查，收集。统计的准确性很小。

2.3 农经制度有待改善，工作开展受制约

目前的农经统计制度，实行的是“统一领导，分级负责”的管理。这种管理体制造成最大的问题就是双重管理，责任划分不清。在农经相关数据的统计工作中，普遍存在领导人人为干预农经数据统计的问题。而赋予基层农经管理机构的独立性能力较差，而影响到基层农经管理工作的质量和效益。另一方方面，相应法律法规制度的不健全，同样影响到农经管理工作开展的质量。

3 解决问题的发展对策

提升基层农经管理工作效率，这几方面工作有待改进。

3.1 广而真实的收集数据，确保上报数据的准确性

能切入实际地广泛收集数据，确保上报统计数据的真实性，是今后做好农经管理工作的前提保障。为此，一方面，对农经管理工作的开展，应划拨专项资金增加投入，解决农经工作开展的后顾之忧。另一方面，注意广泛收集数据。在此，应本地经济发展情况做一个大致的了解，能针对性深入基层做好数据收集，做好农户年收益分配报表的上报，确保上报数据的真实准确。

3.2 搞好农村教育培训工作，重视农经管理人员的整体素质

提升基层民众文化素质，搞好农村教育工作，确保高素质民众能积极配合做农经管理工作，对今后农经管理工作的开展极为重要。在此基础上，更应该重视农经管理人员的业务培训，利用各种闲暇时间定期不定期地组织业务学习，大大提升农经管理人员的综合素质，以很好解决农经发展过程中出现的任何问题。

3.3 完善农经管理体制，健全相关法律法规

搞好农经管理工作，地方政府应做到适度放权，该管的地方给予引导，不该管的地方坚决划清界限。做到剔除多头管理，搞好基层农经管理，健全完善农经管理体制。为此，首先，应健全完善相应的法律法规，确保农经管理有法可依。同时，通过法律的宏观引导，不断壮大实体经济，创新集体经济发展思路，完善经济运营模式。就农经管理体制的改善，在理顺上下级关系的同时，重点建立和完善原有的统计记录、统计台账制度和统计数据质量检查制度，形成一套完整的统计数据评价体系和统计数据质量责任制和错误调查制度。

4 总结

随着经济效益的提高和发展，中国的基层管理作为整个管理过程中的一个重要组成部分得到基层农经管理模式的有效利用也面临新挑战的过程中，但从目前的管理趋势可以看出，仍然有很多的细节，需要政府部门注意，如何采取合理有效的管理方案是当前基层管理面临的一个重要问题，从抓详细询问细节基层管理，全面加强监督和指导各部门之间，不断完善基层管理体制，实现农业经济更好的发展。

文章来源：《山西农经》 网址: http://www.sxnjzzs.cn/qikandaodu/2021/0413/957.html